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--  作者:qqw
--  發表時間:2010/7/5 上午 09:18:01
--  【轉貼】韓主動推遲收回戰時指揮權 稱最好廢除移交
軍事指揮權向來是國家主權的一個重要象徵。韓國多年來也一直為從美國手中獲得戰時指揮權而努力。但最近隨著朝鮮半島局勢趨向緊張,韓國卻主動推遲收回戰時指揮權的期限。韓國政府的這一決定引起國內政壇與民眾的激烈爭論,同時也暴露出武器等硬件裝備精良的韓國軍隊,在指揮等軟件方面存在巨大弱點。

韓國主動推遲移交

據韓國《中央日報》28日報道,出席G20峰會的韓國總統李明博與美國總統奧巴馬商定,將美國歸還戰時指揮權的時間由2012年4月17日推遲到2015年12月1日。據報道,會談中是李明博首先以“朝鮮進行兩次核試驗等不斷變化的安保環境以及韓國軍隊的準備情況等”為理由,正式提出請求延遲戰時作戰指揮權移交的時間。奧巴馬隨後接受了這一請求。

韓國總統府外交安全首席秘書金星煥在記者會上透露,推遲移交的理由是“2012年是朝鮮宣布打開強盛大國之門的一年,周邊國家都將更換最高領導人,因此有可能發生很多變數,韓美均認為不適合在2012年移交作戰指揮權。”金星煥還說,作戰指揮權包括情報收集、戰術指揮通訊體係和精密打擊能力等各方面,韓國軍隊還沒有為此做好準備。

三大能力遠未能獨立

《中央日報》回顧稱,韓美戰時指揮權移交經過多次轉折。2007年盧武鉉政府提出收回作戰指揮權,認為這是“獨立國家的真諦”。美國開始的態度是稱“時機還不成熟”,但隨著美軍全球戰略調整,轉而提出“盡早移交”的設想,甚至曾主動將交接時間提前到2009年。李明博政府上臺後不久就認為“應該重新討論盧武鉉政府草率決定的移交作戰權問題”。他們認為,“考慮到南北統一等情況,今後很長一段時間都沒有必要移交作戰權”。不過關于宣布這項決議的時機,韓國政府另有考慮。青瓦臺一名負責人表示:“如果早早就宣布推遲移交戰時指揮權的時間,韓國軍隊就不會為獨立行使權力而做好準備,所以應該到一定程度的時候再行宣布。”

盡管如此,韓國軍隊如今也遠沒有具備獨立作戰指揮的能力。這些年韓軍購買和自行建造了先進的戰機、坦克和軍艦,但在指揮和情報等軟件建設上仍有明顯缺陷。韓國《先驅經濟》稱,目前韓國針對朝鮮的全部軍事戰略情報、70%的戰術情報仍依賴駐韓美軍提供,即便是美韓聯合對朝信號和圖像情報偵察活動也完全由美方主導。同時韓軍信息化建設的最終目標是加入美軍主導的“網絡中心戰”體係,今後對美軍信息指揮係統的依賴不是減輕,而是深化了,實現獨立作戰的目標將更加遙遙無期。

此外根據計劃,韓國將利用衛星、偵察機、無人偵察機、早期預警雷達等設施監視和偵察朝鮮核武器動向,如發現朝鮮有軍事異動,韓軍則會動用F-15K戰鬥機攜帶“斯拉姆-SR”防區外空地導彈對朝鮮進行精確打擊,但這些精確裝備大都依賴美國提供。《中央日報》稱,“2011年投入150萬億韓元來確保尖端戰鬥力”的計劃由于國際金融危機而流產,朝鮮進行的兩次核試驗和遠程導彈試射表明韓國基本沒有任何力量進行防禦,特別是天安艦事故暴露出來的韓國軍隊作戰能力的欠缺,非常令人擔心。

韓各界褒貶不一

韓國媒體28日的頭版頭條基本都是相關報道,並從不同角度進行討論。執政黨大國家黨發言人表示,推遲移交的決定是“明智的”,尤其是天安艦事件後,韓國政府應該制定新的國防路線圖,而不應倉促地把戰時指揮權收回。但最大的在野黨民主黨認為,戰時指揮權是一個國家主權的象徵,它被掌握在其他國家手中是“錯誤的”。民主黨還對李明博政府不遵守前政府達成的協議表示抗議。

韓國民間的論調也針鋒相對。韓國保守勢力在讚同政府決定的同時,甚至提出更進一步的要求。韓國國民行動本部負責人徐正甲表示:“到2015年朝鮮核問題可能仍未得到解決,戰時指揮權可以繼續推遲,最好是廢除移交”。進步團體“參與連帶”則表示,“軍力位于世界前十的韓國政府,卻主動把作戰指揮權交給別國,全體韓國國民應該感到羞愧