政府修法擴大侵犯人民隱私又一樁？國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主導修訂的電信管理法，不僅擴大記錄民眾「通聯紀錄」範圍至涵蓋「通話與上網行為」，更依立委林俊憲等人提案建議，將可索取資料的對象，擴大為只要依法執行與公眾生命安全相關的機關皆可。電信協會痛批此舉擴權、違憲、侵害民眾隱私，希望維持原本條文。

值得注意的是，電信管理法已在立法院交通委員會通過初審，雖然爆發爭議的第九條，被列為保留條文，還要進行政黨協商，ＮＣＣ也希望維持原本條文，但據在立院協商者指出，因為ＮＣＣ太希望電信管理法及早過關，以便趕上年底5Ｇ釋照時適用，傾向「棄守」換取全案早點過關。ＮＣＣ發言人翁柏宗昨天僅表示，全案還在討論，不能多說。

立院審查電信管理法條文，原本第九條只需要記錄用戶的通信紀錄及帳務紀錄，且作為用戶查詢帳戶使用，記錄的範圍僅止於通話雙方的電話號碼、日期與起訖時間等「通聯紀錄」，但在立院審查時，多位委員提出修正要求，擴大到「電信網路所產生之發送方、接收方之電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊」等紀錄。

電信協會指出，此舉是擴大要求記錄民眾的「上網紀錄與行為」，與原本電信業者應記錄的項目相差太大，也等於擴大侵犯了人民權益。

另外，在立法院審查時，原本第九條第四項要求電信業者依「通訊保障及監察法」協助執行通訊監察、調取通信紀錄及通訊使用者資料，但因立委林俊憲、陳明文、葉宜津等人要求，依照警政署的意見，刪除了調取資料的依通保法法源依據，又擴大通聯紀錄定義與可調取之目的，讓警察等相關單位，只要「依法執行與公眾生命、身體、健康或財產安全有關之機構」且「為急難救助」的目的就可以取用，也被指為過度擴權。

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蔡英文總統三年前上任後，「這個國家」突然變得危機四伏，一開始就讓被喻為人二復辟的「保防法」捲土重來，雖遇到阻力，其後卻又通過資通法，違反人權的條文在這些法案中不斷復活，如今再接再厲，電信法又讓政府擴權，個人資料全部露，歐威爾小說「一九八四」裡頭的「老大哥」，可謂已經登上神座，將每天都盯著我們，主宰每一個人的生活。

保防法草案當時明訂，只要經機關首長書面同意，就可查訪可疑對象，並可向機關團體個人調閱文件或資料，保防員還有「臨檢權」；這種猶似特務國家的法案，幸而被擋了下來，否則，我們的監獄、看守所將人滿為患。

但蔡政府鍥而不捨，又於資通法修正草案中，賦予「行政院有權派員赴非公務機關檢查」的權力，監控人民的黑暗心靈，彷彿日夜纏擾著蔡政府，但此一條文仍未得逞，被察覺後，只好摸摸鼻子，回歸由各主管機關進行內部檢查。台灣自一九八七年解嚴後，政府監控人民的意志與動機，從不曾像今天如此高漲。

如今電信法更像是將每一個人民都當成潛在的犯罪者，竟然可以完全記錄民眾的一切電信行為，包括發送、接收方的電話號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱與位置等，如果通過立法，作為公民的我們，將彷彿是透明人似的，全然裸露在政府的眼皮底下。

對照屢被質疑洩露個資的臉書，如今它若要呈交個資給我政府，必須是這個人涉及殺人、勒贖、性侵等重罪，ＬＩＮＥ更要求有法院傳票，蔡政府的電信法修法，似乎將我國人民當成數位時代的賤民階層，絲毫不曾考慮每一個公民都有維護隱私的基本人權需求。

作為一個口口聲聲追求民主自由，黨名中甚至仍然鑲嵌著「民主」兩字的政黨，真正的職志卻似是當一個掐住每一個人民的「老大哥」，這豈只是悲哀二字可以形容的瘋狂？