一路上人生順遂，政壇生涯平步青雲的馬英九，恐怕從來也沒有想到，自己會成為台灣最具爭議的政治人物之一。

離他即將「下臺」的日子—反對者在心中這樣認為，越來越接近，憎恨他的人愈發放肆、狂妄。獨立女記者把他的「走光照」PO到網上，說是善意的提醒，讓他以後別這樣。本土社團和綠營律師，更直接向地檢署告發發他三條罪狀，希望他在520交出總統權力的當天，也落得跟阿扁一樣的下場，立即被限制出境。

但死忠支持馬英九的鐵粉們，心中越來越充滿憤慨、惋惜。四處替他抱屈，「這麼清廉的好總統哪裡去找？」「你們為什麼總是抹黑、糟蹋他？」而且懷念、不捨之情溢於言表。

2008年5月20日，馬英九總統簽下發布行政院長劉兆玄組閣的人事令。（總統府網站）

政績與評價

在總統府的最後日子裡，當馬英九再吃起「中興便當」，會不會有點留戀之感？

據說，在過去8年2900多天，只要在府內，他都會吃這種50元一份的便當。有時候會中、晚餐都吃。在「最後」的時刻裡，他會不會一邊用餐，一邊靜靜回味總統生涯的政績和外界對他的評價呢？

正襟危坐在工整、擺設整齊的餐具前（這是他向來的個性）。在吃蔬菜時，他可能會想到那些極正面的評價，自我安慰一番。比如2011年5月，日本管理學家大前研一說：「我給你麻生（當時的日本首相），你給我馬英九。」稱讚馬是少數、能對自己國家做出貢獻的亞洲領袖。

歐巴馬2011年1月在美中聯合聲明中，讚揚台海兩岸簽訂ECFA，並樂見兩岸發展對話管道。2014年，由美國前總統艾森豪創立的「國際國民外交協會」，把年度最高榮譽「艾森豪國際和平獎」頒給馬英九，表彰他「致力於推動區域和平」。

還有，對於「馬習會」的那些評價。美國國務院表示「歡迎台灣海峽兩岸領導人會面，以及近年兩岸關係歷史性的進展。」有點模稜兩可。而有影響力的國際媒體，雖然對這場見面，有著正反兩面的看法，不過都不會否認，這是兩岸66年來的「歷史時刻」。

馬政府就任，台日關係一開始就緊張，日本交流協會台北事務所齋藤正一番「台灣地位未定論」引發爭議，馬英九足足不理他半年後，才在2009年12月接見他，三秒握手釋前嫌；期間還發生過釣魚台爭議，因此簽下台日漁業協定；沒想到任期結束前，又發生沖之鳥礁事件。（總統府網站）

但當吃到便當裡的魚或肉類時，馬英九則可能憶起那些極負面的批評。「 bumbler」（笨蛋），2012年11月，《經濟學人》批評他Ma the  bumbler(笨蛋馬英九)。「cipher」(無足輕重、無能者)，馬習會後，《時代雜誌》亞洲總編在文章中，用這樣極具貶義的詞彙來形容他。

對馬的兩極化評價幾乎無所不在，連「中興便當」本身都可以成為一種「爭議」。有些人感動的推崇，這是平民、清廉、苦幹的表徵。而另一些人則不以為然地說，「一個只知吃便當的人，不太可能懂得如何追求美好的生活，不管是他自己、他的家人，或他的人民。 」

換句話，一個不愛錢（或貪汙）的人，怎麼會搞好經濟。怪不得馬的執政導致台灣經濟停滯、薪水停漲，老百姓越來越窮。

馬政府為美牛政策備受壓力，馬英九出面在總統府召集兩院協調會議，確定「牛豬分離」立場，沒想到八年後，美豬又要強力扣關了。（總統府網站）

而馬英九自己又會是怎樣自我評價？

「他當然自我感覺良好，最近還是一有機會就對外宣揚政績。」「馬是無可救藥的數字控，天天那數字來證明自己功勞。」一位對馬長期關注和同情的資深媒體人這樣說。

自去年雙十國慶以來，馬英九屢屢以數字來對外表白政績，諸如基本工資連漲5年，漲幅接近16％；兩岸簽署了23項合作協議，陸客來台一年400萬人；免簽國從54個國家與地區，增加到160多個。

馬英九還會反復發自內心的自豪，他所推動兩岸關係和平發展，贏得國際社會普遍肯定。不但沒有「親中賣臺」或「矮化主權」，反而成為民意的主流。而講這些有什麼用？

馬的「數字政績」領域無所不包、洋洋灑灑，但也確實猶如他的反對者所言，讓人「無感」，「不懂人民感受」。甚至連他的支持者都認為，他在經濟方面「無能」，「搞砸了！」

馬英九總統出席大佳河濱公園的「中華民國建國一百年跨年慶典」，沒想到馬政府卻因為台中場的「夢想家」，隔年讓文建會主委盛治仁黯然下台。（總統府網站）

馬最大的敗筆就是，無法用人聽的懂的話語，講出自己幹過的「好事」，和為沒幹過的「壞事」辯解。

最重要的一點就是，如果沒有他力推的兩岸和解與經貿合作，以及大陸的「讓利」，台灣這8年來的經濟又是如何一番景象。2008年的全球金融風暴，為過去半世紀以來最嚴重一次世界性經濟危機，至今仍未走出險境。導致歐豬4國幾近破產，歐盟隨時解體。至今日本、歐洲還在負、零利率，美國量化寬鬆政策一延再延。連中國大陸都面臨經濟下行的危險。

過去幾年，大陸猶如牽引全球經濟成長的火車頭（大陸官方聲稱貢獻度超過30%），而台灣則在這列火車的頭等艙，享受優勢。如果沒有和諧的兩岸關係，我們將坐到普通艙，或乾脆下車，背著行囊和包袱「徒步」而行。未來新政府的經濟狀況，在兩岸「沒關係」的框架之下，很有可能面臨如此境地。

當然，任何人都無法隱晦，或視而不見，馬英九在作為國家領導人時，所暴露出各種嚴重的性格、處事及能力方面的缺失。但對他整體的評價或許要5到10年，也可能短至2、3年之內，在與繼任者做過比較後，人們才能給其較冷靜和全面的總結。

執政八年的「果實」，真的不像葡萄如此甘甜好摘。（2011年馬英九訪視清豐農場／總統府網站）

「外來者」與「賣台」

嚴格的說來，馬英九是中華民國在兩岸延續100多年歷史中，唯三的總統之一（另外兩人是蔣氏父子）。原因是，他的任期夠長；在他內心深處，必然有著一股中國文化歷史情懷。而他之前的李扁兩位總統，都是道地、不遺餘力的中華民國大小「解構者」而已。

至於在台灣，有著中國文化歷史內涵，兩岸一中觀念的「中華民國」，還是去中國化，為「維持現狀」，而奉行「中華民國憲法架構」、「折衷主義」的「中華民國」，究竟哪一個才能真正帶來台灣人民的發展與福祉，目前有著不可調合的兩極化論述和走向。

「奇怪耶！」馬的老婆，第一夫人周美青，曾在一個公開場合這樣責備他。的確，馬英九是很「奇怪」。當不少人正在呼籲或行動，廢除孫中山遺像時，他卻經年累月、每天進入總統府的第一件事，就是向這個「民國」創立者座像行禮。

馬的舉動，不必然是在內心裡，堅固、崇尚孫中山所奠定「三民」中的民生和民權主義。百年前這些主義或許新潮前衛，而如今早已是民主國家的「普世價值」。或許讓他所感悟和追求的，是當年孫中山在大清帝國被侵略、殖民、租借之下，因而覺醒的一種民族主義和建立共和國家的精神與觀念。

馬英九要落實人權兩公約，馬政府第一位法務部長王清峰卻因為廢死爭議下台。（2012年世界人權日開幕／總統府網站）

出生在香港，3歲後就來台灣生活了60多年，雖然從未踏進過大陸一步，但父母輩對他所灌輸，對故國的「祖國」觀，以及「黨國」教育之下的中華情懷，必然會烙印在像他這樣一代人的心目中。這些經歷，自然讓他抹不去濃厚的「外來者」標籤。

他的心思與國家觀念，從根本上與「本土化」當道的「主流意識」，有著明顯的距離和「政治不正確」。再加上「外來者」的身份，當上總統後的馬英九，不被貼上「親中賣台」的標籤，才怪！

在他上任不到半年內，2008年11月，為抗議大陸當時的海協會會長陳雲林訪台，他的反對者發起了連續數日「為台灣守護、向中國嗆聲」，近年來少有的大規模示威抗議活動。也自此給馬英九這個「外來者」，冠上無法擺脫的「賣台」高帽。

他每一項涉及到兩岸的政策，都被指控包藏驚天動地的「陰謀」。而既便是一些雞毛蒜皮的瑣事，也會被痛批，他在強國面前有意或無意「矮化」台灣。但如果說馬英九會「不愛台灣」，則的確有失公允。

馬英九因為「馬習會」被反對黨罵臭頭，下一次兩岸領導人再碰面不知何年何月。（顏麟宇攝）

馬英九的施政作為，在「不統、不獨、不武」的框架下，充其量只是竭盡心思地，延續中華民國在台灣的存在。他所推動的兩岸和解，一方面出於經濟考量，另一方面則以此作為與美日交往抗衡的籌碼。

反對者和電視名嘴們，最近炮火猛烈地批判馬英九近期的捍衛太平島主權政策，和因沖之鳥礁而起的大動作護漁行動，是「不負責任的行為」、「違反國際遊戲規則」、「給未來新政府穿小鞋」。但是不要忘了，當年兩岸聯手「保釣」的成果。

2012年日本將釣魚台國有化，大陸及香港的相繼發起「保釣」活動。當年8月，香港「保釣」運動者成功登上釣魚臺之後，9月25日，台灣海巡艦艇和宜蘭蘇澳80多艘漁船，也前往「保釣」，成功挺進距釣魚台2.1海哩處。

海巡艦艇還首度以水炮「還擊」日本海上保安廳船艦。第二年5月，在談判16年之後，台日首度簽訂《台日漁業協定》，保障台灣漁民在相關海域的捕魚權。

馬英九「親中和中」的兩岸政策，究竟是「賣台」或「愛台」？是否損害台灣的現實利益？還是在殘酷的兩岸及國際關係中，艱難地為中華民國謀取延續、生存的空間？可以從過去8年的實證，以及與繼任者施政的比較中，可見一斑。

堅守主權不退讓，馬英九總統2015年親自參加護漁操演。（總統府網站）

未來，在中、美、日大國之間的角力，尤其是日益詭譎、對立升高的南海主權爭端中，中華民國台灣究竟要當大國聽話的「棋子」，還是有自我主張，甚至敢於製造些「麻煩」，以此來爭取、維護自身利益，而非充當犧牲品，在小英政府的「新政」之下，也將面臨極大的考驗。

倒數時刻？

帶著滿身的爭議和「罵名」，馬英九即將走下政壇。116大選之後，贏得完全權力的新政府，在還未正式執政前，已經給台灣百姓頗多的「意外」。

新政府能夠從全球經濟低迷中，找到方向，讓台灣走出困境？能夠在紛擾、極端的「民意」牽扯下，展現魄力和能力，有效、有為的施政？還是成為第二個「無能馬政府」，恐怕很快就能看出答案。

卸任前，馬英九總統出席「蘇花改」觀音隧道通車典禮，這條爭議十數年的道路，未來還會興建下去嗎？誰也不敢講。這一刻，只能留給花東民眾回味了。（馬英九總統臉書）

很多人，從來就沒有喜歡過馬英九。感覺他清高、冷僻、偏執、笨拙、自戀。但在未來日子裡，或許難免會回味，或甚至懷念這位中華民國史上，最「奇葩」的總統。

在新舊交替即將來臨的時刻，不禁要疑問一下：懷念馬英九的倒數時刻，開始了嗎？

＊作者為專欄作家

　別把政府失能 當成契機

　月前結束大選的馬來西亞，由曾任首相22年的馬哈地以92高齡勝出。負面缺點不少的他能二度拜相，關鍵在他曾替國家打下經濟、科技基礎，讓馬國躋身亞洲4小虎，人民因而放棄老態龍鍾又貪腐的國陣，重新擁抱這位馬來西亞現代化之父。

　幾天前，馬在一場演講被學生拱回鍋，他說「你要我學馬哈地嗎？馬哈地92歲了，我才68歲。」這話或許是玩笑，但，他真學得來嗎？

　回顧馬時代，經濟上，8年執政經濟平均成長2.8％，低於全球3.3％，也低於扁執政8年的4.8％。面對房價飆漲，他無力抑制；面對攸關國安的能源政策，他選擇封存核四，讓蔡政府執政後得以順勢終結，讓台灣能源走鋼索。如今卸任面對蔡送出燃料棒，馬又有何資格數落別人政策錯誤。

　站上歷史契機 未能翻轉

　兩岸上，馬雖開啟直航，簽署ECFA促進雙邊商貿，締造「馬習會」；但他卻無法進一步推動兩岸和平協議，甚至讓太陽花學運顛覆兩岸交流成果，讓兩岸融合功虧一簣。

　政治上，馬面對國民黨這間百年老店，出手擺脫政治家族羈絆，打破地方派系，但除弊之餘卻疏於革新，讓派系尾大不掉，也欠缺新血傳承，其結果不僅痛失政權，更讓黨的頭人們各吹一把號，成為缺乏團結凝聚力的無力在野黨。

　綜言之，馬當8年總統，雖屢屢站上歷史契機，卻當為不為，終而未能翻轉歷史齒輪，讓「無能」成為眾人對他的印象。

　如果馬再出戰 藍恐分裂

　如今，馬民調雖由黑翻紅，但說穿了，是因蔡政府執政失能，對比之下，才開始讓人覺得馬政府的平庸也不錯。但，8年的經驗還不夠嗎？民眾給了馬8年時間，難堪的政績馬應比誰都清楚。更重要是，如果馬再戰，是否將再陷國民黨分裂危機？

　作為全球最老領導人的馬哈地，曾描述自己如何維持健康，他說「我母親告訴我，覺得食物很美味時，就應停止進食。」對馬英九而言，權力滋味或許很美，但為避免親痛仇快，或許該學學馬哈地這套哲學。