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時間：2009/9/22 18:20

撰稿•編輯：張子清

新聞引據：韓聯社

資訊出處：http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=216655

 

位於紐約的聯合國總部 (圖:UN官網)

 

史上規模最大的氣候變化高峰會將於紐約時間2009年9月22日上午9時（台灣時間22日晚上9時）在紐約曼哈頓聯合國總部開幕。

 

「京都議定書」將於2012年到期，為了制定新的氣候變化協定，今年12月將在哥本哈根舉行「聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)第15次締約國會議」(COP15)。

 

22日將舉行的氣候變化高峰會將有100多位各國首腦級人物出席，如果加上部長級人物，將有來自180多個國家的代表出席會議。

 

主持會議的聯合國秘書長潘基文呼籲，為了地球的未來，請各國首腦們拿出最高水準的政治決心。

 

在當天會議上，美國總統歐巴馬、中國國家主席胡錦濤等人，以及先前在減排實務協商中，一直針鋒相對的主要利害關係國家領導人都將全部出席，討論溫室氣體減排目標及對發展中國家的支援方案等。

 

已開發國家美國和日本等國提出截至2020年與1990年相比，減排10%至30%的溫室氣體減排目標。歐盟也提出了20%的減排目標，但如果中國和印度不參與新的協定，協商就沒有太大意義，因此主張應提出對發展中國也具有約束力的減排目標值。

 

相反的，以中國和印度為首的發展中國家集團則抗議說，已開發國家提出的這些目標與引起地球溫室效應的歷史責任相比，其規模過小，並表示已開發國家的溫室氣體減排目標應該為到2020年為止，比1990年減少40%，並且每年應向發展中國家提供1500億美元的支援資金和技術經驗，只有這樣才能參與協商。

 

聯合國一名外交消息人士說，這次會議不是進行協商的場合，也不是能夠獲得結論的會議。如果各國領導人能夠凝聚政治決心，就成功簽署哥本哈根協定的重要性達成共識，並為目前陷入膠著狀態的工作協商提供動力，就是這次會議的一成大成果。

 

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時間：2009/9/24 11:52

撰稿•編輯：吳寧康

新聞引據：NOWnews、聯合報、中國時報、中央社

資訊出處：http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=216895&projectID=2

 

史上規模最大的氣候變化高峰會，2009年9月22日在紐約聯合國總部閉幕，超過百位元首在會議中，積極應對全球氣候問題。中國國家主席胡錦濤和美國總統歐巴馬，在會中共同強調氣候協議的重要性，但也表態各自立場。聯合國秘書長潘基文特別促請各國，在年底哥本哈根的氣候會議達成共識，以因應日益嚴重的全球暖化問題。究竟這場聯合國氣候變化會議有什麼重要性呢？

 

由於聯合國氣候變化綱要公約第15次締約國大會(COP15）暨京都議定書第5次締約國會議(CMP5)，即將於2009年12月7日至18日在丹麥首都哥本哈根舉行，因此這次的聯合國聯合國氣候變化峰會格外受到矚目。本屆峰會共有100多位各國首腦級人物出席，如果加上部長級人物，就有來自180多個國家的代表出席會議。

 

主持會議的聯合國秘書長潘基文呼籲各國代表，為了地球的未來拿出最高水準的政治決心，協助處理日益嚴重的氣候變遷問題，特別是富裕國家應先跨出第一步，帶動其他國家採取措施。

 

這次峰會的目的，在為年底的哥本哈根氣候變化會議奠基，包括美國總統歐巴馬、中國國家主席胡錦濤、以及先前在減排實務協商中一直針鋒相對的主要利害關係國家領導人，都出席會議討論溫室氣體減排目標，以及對發展中國家的支援方案等。

 

已開發國家美國和日本等國，提出截至2020年與1990年相比，減排10%至30%的溫室氣體減排目標。歐盟也提出20%的減排目標，但如果中國和印度不參與新協定，協商就沒有太大意義，因此主張應提出對發展中國家也具約束力的減排目標。

 

相反地，以中國和印度為首的發展中國家集團，則抗議已開發國家提出的目標與引起地球溫室效應的歷史責任相比規模過小，而且已開發國家的溫室氣體減排目標，應該是到2020年為止比1990年減少40%，並每年應向發展中國家提供1500億美元的支援資金和技術經驗，這樣才能參與協商。

 

在各界關注下，胡錦濤在會中提出中國的新節能減碳計畫，表明中國將大幅降低二氧化碳排放，增加森林面積、使用對氣候友善的科技，並在2020年前達到能源有15%來自再生能源的目標。這是大陸國家領導人第一次在聯合國講壇上，提出節能計畫。除了國內減排標準，中國也將提出一套碳排放的交易架構。北京環境交易所（CBEEX）已經宣布，將提出一套暱稱為「熊貓標準」碳排放標準。

 

雖然中國並未說明具體細節，但聯合國氣候變化綱要公約執行秘書德波爾（Yvo de Boer），稱讚中方提議的計畫極具野心，不但將使中國躍居全球減碳的領導性國家，也將對毫無作為的美國施加壓力。在這種情況下，由於美國參議院先前已把減排的碳交易立法推遲到2010年之後，更令全球質疑美國究竟有沒有意願對抗全球暖化，歐巴馬的談話也因此更受矚目。

 

歐巴馬在演說時承認，美國國會對於對抗全球暖化存有疑問與困難，不過他誓言堅定行動，擔負對未來世代該負起的責任。歐巴馬說，工業化國家在上世紀對氣候造成損害，如今要在應對氣候變化方面發揮作用，應提供資金和技術幫助開發中國家應對氣候變化的影響。

 

法國總統沙柯吉則表示，距離哥本哈根峰會的談判時間所剩無幾，但各國在關鍵問題上仍沒有具體答案，例如富裕國家願意提供多少援助給貧困國家。像是非洲聯盟就表示，如果富國不提供成員國每年670億美元來開發非碳能源，將考慮缺席哥本哈根峰會。德國總理梅克爾也呼籲美國應該採取更多具體行動。

 

中美兩國的溫室氣體排放量共佔全球40%，多年來就為應該採取哪些措施限制排放量爭執不下。因此，聯合國秘書長潘基文才召開這次會議，讓年底哥本哈根峰會能順利簽訂國際協定，但中美雙方並未提出具體的減排目標。

 

其實氣候變化問題非常複雜，這次會議不是進行協商的場合，也不是能夠獲得結論的會議。但如果各國領導人能凝聚政治決心，就成功簽署哥本哈根協定的重要性達成共識，並為目前陷入膠著的工作協商提供動力，就是這次會議的一大成果了。

 

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