中國勞同法揮鞭 台商連爆噩夢

〔記者王錦時、盧永山／綜合外電報導〕自從年初中國實施勞動合同法、企業所得稅法之後，幾萬家中小型的台商正面臨生存危機，多起中國勞工罷工追討薪資事件，敲碎了還想在中國發財的台商美夢。

春節過後 恐爆發倒閉潮

中國實施勞動合同法才剛滿三個星期，但是在南部幾省已經發生多起依勞同法要求補償加班費及薪資的罷工事件；其中廣東白雲台商所辦的廣達鞋廠，就發生四千多名工人一連幾天罷工的鬧劇。另根據香港媒體的報體，從元旦至今，廣東省每天最少都有一起罷工事件，少則幾十人、多則幾千人罷工。從深圳及東莞台商傳出的訊息指稱，在新勞動合同法實施前，深圳及東莞兩地已有約一千家台商倒閉，預計春節前後，整個華南地區會再有近四千家陸續倒閉。

追討薪資 勞資關係緊張

二個星期前，在中國各地一百五十名台商協會會長及理事齊集在武漢開會，會中非常嚴肅地討論勞動合同法生效後對台商的影響，當時不少台商就抱怨，中國的新措施讓台商企業經營成本增加最少二成，不過，有些台商私下說，其實影響最大的是中小型的台商，因為十幾年來的營運，他們大多為了壓低成本，在法律的灰色地帶遊走。在中國的台商企業聯誼會會長張漢文說，台商們普遍反映，勞同法實施之後，不僅增加經營成本，最讓人憂慮的是，容易引起勞資雙方對立。

由於勞同法規定，追討加班費及薪資可以有追溯期，也就是勞工如果認為企業主違反規定，可以一次追討過去幾年應享的福利，於是台商現在都面臨被一次催討的困境。

不過，在中國勞工罷工的背後，卻隱藏多項政治圖謀在裡面。在多個台灣的網站，出現熱烈討論的話題。例如，中國的網友說，罷工事件是因為台商過去營運是「血汗工廠」，亦即台商為了利潤嚴重剝削勞工的血汗，沒有給勞工應得的福利。但是台灣網友卻提醒國內民眾及政府應該正視這個問題的本質。

台灣網友評論說，第一、不容許罷工罷課的中國，為何開始容許工人罷工追討欠薪了？

第二、是否為中國政府開始把社會矛盾轉給台商吸納，否則為何一直被管控的中國媒體開始報導罷工事件？

第三、是否為中國中央授意，開始要鼓動風潮對台商「收網」。中國網民已經統一口徑對台商貼標籤為「血汗工廠」，是否為中國政府刻意導向挑起「仇恨台商」社會運動？

默許罷工 台商待宰羔羊

台灣網友強調，以前台商可以得到中國政府默許，刻意壓榨中國勞工薪資以獲利，現在風向球改變了，台商是不是要成為待宰的羔羊？

有些網友也擔心，目前兩黨的總統候選人都是營造勝選之後，將大幅開放對中國投資及貿易往來，但是中國的投資環境已經改變，這種嚴重西傾的行為，是不是要讓還沒西進的台商趕緊再過去，當最後一隻老鼠墊底？

稅改橫掃中小型台商 首當其衝

〔記者洪素卿、盧永山／綜合報導〕中國企業所得稅法、勞動合同法已從元月一日起實施，台商在當地聘僱勞工，不論是任用、解僱、資遣、人力派遣等都將受到嚴格規範，台商企業預估光是合同法就會增加一成以上的人事成本，再加上將盈餘匯出，必須課徵十％所得稅，中國稅制修改對中小型的台商衝擊最大。

至少一成台商 將被迫關廠

受到中國稅改及勞同法的影響，深圳、東莞的台商預估，台商至少有一成會被迫關廠。香港大珠三角商務委員會最新調查指出，設廠在廣東的三萬家港商估算，會有超過一萬家停產或縮小規模。日本數位相機廠商奧林巴斯則在日前宣布，決定於二○○九年前將中國的兩座工廠合併一座，並在越南設立新廠，以減低中國廠所增加的成本。

勞動合同法最主要的內容包括，雇主於裁員時需分擔社會責任、擴大法律的適用範圍、將勞工休假及休息列入雇主與勞工所簽訂勞動契約之必要條款、工作年資滿十年之勞工，雇主應與勞工簽訂無固定期限之勞動契約（俗稱終身僱用制）等，這些規定都直接增加廠商的營運成本。

台商張老師、遠通管理顧問公司總經理蕭新永指出，根據勞動合同法規定，該簽勞動契約，卻不簽契約，自應簽約起，每月給勞工兩倍工資；至於勞動合同法施行前即已存續勞動關係，若未訂立書面勞動合同者，應當在該法施行之日起一個月內訂立，也就是說，最遲本月底前，企業主必須與去年底前已經聘僱的員工簽訂書面合約。

蕭新永表示，勞動合同法跟過去勞動法最大的差異，在於勞動法比較多是原則性的規定，所以，各地勞動行政部門比較可以模糊解釋，甚至為了發展地方經濟，選擇不作為；但勞動合同法，解釋空間將很有限。

僱傭關係終止 須付資遣費

中華人事主管協會認為，過去台商在中國聘僱勞工，一般都採一年一聘方式的短期合同，沒有資遣問題；勞動合同法實施後，僱傭關係終止，雇主必須發給資遣費，並且勞工只要連續兩次取得固定期限合同，就自然成為長期員工。屆時若要資遣必須負擔資遣費，每工作滿一年發給一個月工資的資遣費、滿半年發給半個月工資。

至於，企業所得稅法的主要規定是，不分內、外資，所得稅率由三十三％統一降為二十五％。表面上稅負下降，但其實是提高外資（含台商）的稅負來彌補中國企業。過去，外資享有租稅優惠，平均外資的稅負是十五％，今年起，除了新投資案或重點扶持企業外，稅率變成二十五％，新制等於變相取消一般外資的所得稅減免。

但對於外資（台商）影響最大的是，今年起外資（含台商）在中國投資賺到的錢，除了先繳交所得稅之外，如果要匯出中國，將另課徵十％所得稅，等於一條牛要被剝兩層皮。