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台軍為何撤消“導彈司令部”
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台軍為何撤消“導彈司令部”
據《中國時報》報道,台軍“精進案”自今年元旦起開始步入第2階段,對台軍組織結構實施大變革,全案將於2008年底完成。為配合“精進案”第2階段組織調整,台空軍以原“防空警衛司令部”為主要人員,納編台“國防部導彈司令部”的“防空導彈部隊”,成立了“防空炮兵司令部”。同時,台空軍將原“防空警衛司令部”的警衛部隊移編至“憲兵司令部”。

  

“導彈司令部”撤消


  台軍“防空導彈部隊”原隸屬於陸軍,下轄7個導彈營,共計27個導彈連,擁有“愛國者”、“天弓”、“霍克”等先進導彈。2005年4月,台軍設立“導彈司令部”,取代“防空導彈部隊”,並隸屬於“國防部參謀本部”,一時被外界稱為台軍的“二炮”。

  孰料“導彈司令部”剛剛挂牌僅8個月,便又交由空軍管轄。而台軍“參謀本部”則另設“導彈指揮所”,作為戰訓政策指導單位。據稱,“導彈司令部”成立時有替陸軍“量身打造”的明顯意圖。但因該司令部成立甚為倉促,其組織條例或組織規程都未來得及向台“立法院”呈交審議,令在野黨籍“立委”深為不滿,要求台軍方正式提交項目報告后才能運用經費支出。鑒於此,台“國防部長”李杰不願橫生枝節,便在幕僚的建議下決定裁撤“導彈司令部”,交由具備遠程預警能力的空軍接管。

  
意在提升整體防空戰力


  台軍將擁有“愛國者”、“天弓”、“霍克”、“雄風”等型先進導彈在內的導彈部隊改為隸屬空軍,並成立“防空炮兵司令部”,可以說是台軍近年來的重大變革之一,其意圖何在?一言以蔽之,就是提高台空軍整體防空作戰能力。

  台軍認為,如果大陸對台實施海空封鎖作戰,對台生存與發展構成重大威脅,而且一旦實施登陸進攻,因台本島陸地狹小,戰略縱深短淺,難以實施有效抗擊。因此,台軍必須以海上為主戰場,爭取在海上將解放軍登陸部隊殲滅或擊潰,迫使解放軍推遲或放棄登陸計劃。

  為實現該戰略目的,奪取制空權至為關鍵。此次改編后,台空軍同時將戰機和防空導彈部隊,納入旗下統一調配。一旦台海爆發沖突,台空軍可同時兼任防空和制空作戰任務,可以減免中間眾多繁冗的協調環節,大大提高指揮作戰效率。

  
將防空導彈整合進空軍,增強台海制空能力


  台軍“精進案”始於1997年7月制訂的“精實案”。“精進案”全名為“國軍兵力結構調整及組織精進案”,分兩階段實施。其中第1階段已提前於2005年完成,第2階段計劃在2008年年底前將台軍總兵力精簡至30萬人,並對現行編制體制進一步進行重大調整。

  根據最新規劃,台陸、海、空三軍總部將分別改成司令部,“總政戰局”改編成“政戰局”﹔金門、馬祖、澎湖及花東防衛司令部將改編成指揮部,台軍聯戰和聯訓機制平時、戰時均由參謀本部負責,各軍種僅負責部隊訓練,不再擔負作戰職能。★

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2008/2/27 上午 08:33:53

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