全募兵制 6任國防部長全唱衰
馬政府將推全募兵制,監察院最新出爐的「募兵制專案報告」卻顯示,前任國防部長、高階將領們都認為要慎重。前參謀總長劉和謙與前行政院長唐飛分別指出,「精實案只是減肥,但募兵制是根本上去波動下層」;「若陸軍士兵募不到或人數不夠,整個戰力就沒有了,會影響到存亡」。
監察委員黃煌雄等四人月前完成募兵制專案報告,並於上周完整公布於監院網站。這分報告計訪問六任國防部長及十餘名退役上將,由各個層面探討募兵制。由於報告內容知無不言,引起總統府、國安會與國防部高度重視。
監院在有關募兵制專案報告中指出,國軍缺乏足夠的專業官、士、兵,很多武器裝備無法發揮,甚至操作失當損壞,發生諸如戰機、飛彈掉落、艦艇擱淺等事件,造成浪費,無法形成戰力。某軍艦曾因義務役兵員經常損壞武器裝備,還實施由兩名志願役軍人,緊盯一名義務役的作法,拖累戰力。儘管如此,在這些情勢下,募兵制似已不得不然。
監委訪談 憂少子化危及兵源
不過,根據監委訪談包括柏村、陳履安、唐飛、伍世文、李天羽、蔡明憲等六位部長的訪談,看得出這些部長都擔心募兵制實施後的兵源問題。
陳履安與郝柏村均提及社會「少子化」,不易募到所需兵源。陳履安發揮其曾任經濟部長的專長,詳盡準備數據,分析國軍一年可募到的兵源。
前國防部副部長、陸軍總司令朱凱生則說,很多人說做過問卷絕大部分支持,但是他的問卷只問到:你同不同意募兵制?你願不願意參與募兵制?卻沒有問,同意募兵制的動機有很多,是募兵的時候,我可以不當兵,很多人是因為我可以不當兵,所以他同意募兵。假如下一個問題問他:你要不要參加募兵制?他馬上給你一個NO!
劉和謙更表示,「今天這不是馬英九未兌現支票被罵的問題,這是國家生存!」第一階段要先把士官做好,老百姓也可以接受,士官是軍中的骨幹,之後再來考慮士兵改成募兵。
劉和謙說,「搞募兵就是錢、錢、錢。」要搞募兵制,沒有錢,三%只是維持軍隊正常戰力的基本,沒有把募兵的錢放在裡面。
唐飛則表示:「我在國防部服務期間,副總長快三年,總長一年,部長一年多,老實說那時真的沒有想到募兵制。我服務期間,首要工作目標,是希望把人員維持費壓低到五十%以下,因為國防預算不夠。」
退役上將 擔心戰力青黃不接
劉和謙說,「台灣局勢不一樣,你不能一天鬆弛,因為主動不在你,你怎麼曉得對岸何時要打?什麼時候有狀況?你要長時間保持警覺,若要搞募兵制,要很慎重,青黃不接時怎麼應付?」
劉和謙還表示,「募兵,美國人的遭遇,你前面募進來都是社會……他無法生存,吸毒、鬧事的,……,你要忍耐三、五年,慢慢上軌道,正規青年才會來參加,這都是將來募兵要考量的問題。」
郝柏村出身陸軍,曾任陸軍總司令、參謀總長、國防部長等職,政界不乏人士將之視為大陸軍主義的擁護者,故郝柏村有關地面部隊還須精減的談話,頗受軍方重視。
郝柏村還反對陸軍拿一千億買戰鬥直升機。他說,「不需要買」,「我不贊成」,陸軍要戰車、降落傘。你又不能去大陸打,他登陸後我們用直升機要消滅它,做不到,一千億用在社會福利、建設,不知道可以做多少事,「我不主張浪費國防預算,目前重點是先要重建軍隊精神。」
此外,前空軍總司令沈國禎上將接受監委訪談時,主張檢討憲兵任務。他說,「像我們現在因為警衛部隊交到憲兵,其實這也是很荒唐的事情,我們憲兵還維持這樣,其實整個兵力結構,我個人認為要檢討,因為世界各國哪有什麼司法警察,時代背景都不同了。」
前海軍總司令苗永慶上將去年十一月接受監委訪談時表示,「沒有先例,我們國軍為了員額縮減,做了十幾年,沒有一次做完。」「到底有沒有終了?這十幾年都是搞這個。」組織變革改到「作戰有功拿不到獎章,失敗,也殺不了頭。」
苗永慶有關國軍組織變革「翻來覆去」,裁了又恢復,恢復了又裁的談話,引起監委高度重視,並在調查報告中全文引用,且以「最沉痛的看法」一語描述。
苗永慶說,目前士氣不高有原因,大家不知道到底裁到何時?一批走了之後又要裁,當時初級、中級幹部,大家心慌慌,這幾十年都在搞員額,始終沒有很明確的目標,做完了又來,海空軍裁完現在又裁聯勤,影響士氣,很多反覆的事情……「國軍不是這樣搞的」,戰力都消耗了。
苗永慶指出,「本來軍種後勤在我海軍,十艘船我保持不出來,我要負全責,現在後勤補給弄到聯勤,船修不出來,我要的配件你沒來,聯勤說你要申請等等的程序,他都沒有錯,海軍戰力都減損了,我沒有負全責,作戰有功,拿不了獎章,也殺不了頭。」
監察委員黃煌雄等四人月前完成募兵制專案報告,並於上周完整公布於監院網站。這分報告計訪問六任國防部長及十餘名退役上將,由各個層面探討募兵制。由於報告內容知無不言,引起總統府、國安會與國防部高度重視。
監院在有關募兵制專案報告中指出,國軍缺乏足夠的專業官、士、兵,很多武器裝備無法發揮,甚至操作失當損壞,發生諸如戰機、飛彈掉落、艦艇擱淺等事件,造成浪費,無法形成戰力。某軍艦曾因義務役兵員經常損壞武器裝備,還實施由兩名志願役軍人,緊盯一名義務役的作法,拖累戰力。儘管如此,在這些情勢下,募兵制似已不得不然。
監委訪談 憂少子化危及兵源
不過,根據監委訪談包括柏村、陳履安、唐飛、伍世文、李天羽、蔡明憲等六位部長的訪談,看得出這些部長都擔心募兵制實施後的兵源問題。
陳履安與郝柏村均提及社會「少子化」,不易募到所需兵源。陳履安發揮其曾任經濟部長的專長,詳盡準備數據,分析國軍一年可募到的兵源。
前國防部副部長、陸軍總司令朱凱生則說,很多人說做過問卷絕大部分支持,但是他的問卷只問到:你同不同意募兵制?你願不願意參與募兵制?卻沒有問,同意募兵制的動機有很多,是募兵的時候,我可以不當兵,很多人是因為我可以不當兵,所以他同意募兵。假如下一個問題問他:你要不要參加募兵制?他馬上給你一個NO!
劉和謙更表示,「今天這不是馬英九未兌現支票被罵的問題,這是國家生存!」第一階段要先把士官做好,老百姓也可以接受,士官是軍中的骨幹,之後再來考慮士兵改成募兵。
劉和謙說,「搞募兵就是錢、錢、錢。」要搞募兵制,沒有錢,三%只是維持軍隊正常戰力的基本,沒有把募兵的錢放在裡面。
唐飛則表示:「我在國防部服務期間,副總長快三年,總長一年,部長一年多,老實說那時真的沒有想到募兵制。我服務期間,首要工作目標,是希望把人員維持費壓低到五十%以下,因為國防預算不夠。」
退役上將 擔心戰力青黃不接
劉和謙說,「台灣局勢不一樣,你不能一天鬆弛,因為主動不在你,你怎麼曉得對岸何時要打?什麼時候有狀況?你要長時間保持警覺,若要搞募兵制,要很慎重,青黃不接時怎麼應付?」
劉和謙還表示,「募兵,美國人的遭遇,你前面募進來都是社會……他無法生存,吸毒、鬧事的,……,你要忍耐三、五年,慢慢上軌道,正規青年才會來參加,這都是將來募兵要考量的問題。」
郝柏村出身陸軍,曾任陸軍總司令、參謀總長、國防部長等職,政界不乏人士將之視為大陸軍主義的擁護者,故郝柏村有關地面部隊還須精減的談話,頗受軍方重視。
郝柏村還反對陸軍拿一千億買戰鬥直升機。他說,「不需要買」,「我不贊成」,陸軍要戰車、降落傘。你又不能去大陸打,他登陸後我們用直升機要消滅它,做不到,一千億用在社會福利、建設,不知道可以做多少事,「我不主張浪費國防預算,目前重點是先要重建軍隊精神。」
此外,前空軍總司令沈國禎上將接受監委訪談時,主張檢討憲兵任務。他說,「像我們現在因為警衛部隊交到憲兵,其實這也是很荒唐的事情,我們憲兵還維持這樣,其實整個兵力結構,我個人認為要檢討,因為世界各國哪有什麼司法警察,時代背景都不同了。」
前海軍總司令苗永慶上將去年十一月接受監委訪談時表示,「沒有先例,我們國軍為了員額縮減,做了十幾年,沒有一次做完。」「到底有沒有終了?這十幾年都是搞這個。」組織變革改到「作戰有功拿不到獎章,失敗,也殺不了頭。」
苗永慶有關國軍組織變革「翻來覆去」,裁了又恢復,恢復了又裁的談話,引起監委高度重視,並在調查報告中全文引用,且以「最沉痛的看法」一語描述。
苗永慶說,目前士氣不高有原因,大家不知道到底裁到何時?一批走了之後又要裁,當時初級、中級幹部,大家心慌慌,這幾十年都在搞員額,始終沒有很明確的目標,做完了又來,海空軍裁完現在又裁聯勤,影響士氣,很多反覆的事情……「國軍不是這樣搞的」,戰力都消耗了。
苗永慶指出,「本來軍種後勤在我海軍,十艘船我保持不出來,我要負全責,現在後勤補給弄到聯勤,船修不出來,我要的配件你沒來,聯勤說你要申請等等的程序,他都沒有錯,海軍戰力都減損了,我沒有負全責,作戰有功,拿不了獎章,也殺不了頭。」