毛澤東時代羅瑞卿是如何掃黃打非的？
羅瑞卿任公安部長兼北平市公安局長１９４９年，全國解放在即。中國人民解放軍進駐北平前，羅瑞卿被任命為華北軍區政治部主任兼第二兵團第一政治委員，楊得 志為司令員，在新保安戰鬥中，把傅作義率領的國民黨王牌軍第３５軍「這鍋山藥蛋煮爛了」，同時還殲滅敵人的３２師大部，取得了平津戰役中華北參戰部隊的第 一個勝利。之後率部隊進至北平北部，包圍西直門至安定門段。
解放軍堅強的戰鬥力，使傅作義舉旗起義，羅瑞卿所在的部隊進入北平後，稍事休整，即按照中央軍委的決定準備向西北進軍。１９４９年５月４日，正當部隊欲起 程出動時，***主席在香山致電在青島休養的羅瑞卿，電文是：「部隊開動時，請來一敘，部隊工作找人代理。」很快，中央任命了新的政委，羅瑞卿不知中央對 他有什麼新的安排，匆匆從青島趕往北平。
抵達北平後，按照約定，羅瑞卿來到中南海，當時黨中央和軍委總部機關已從西柏坡遷進北平，周恩來的辦公室在中南海，毛主席還住在香山。推門進去，周恩來正 在批閱文件，周恩來放下手中的毛筆，哈哈一笑，與羅瑞卿一起坐到旁邊的沙發上，說，叫你來，是有急事。馬上要宣佈新中國誕生，中央政府裏面，有你的位置， 是公安部長。羅瑞卿一聽，心想，這是多大的事啊，幹公安，這算啥子事，還不如去打仗來得痛快，他「叭」地從沙發上站直了，對周恩來說：「我還是隨四野南 下，參加解放全中國的戰鬥吧。」周恩來濃眉一挑，微笑著說：「那麼，公安部長誰來當呢 」羅瑞卿說：「公安部長嘛，李克農不是更合適嗎 他是中共中央社會 部部長，與公安工作聯繫得上，又有經驗，由他來擔任，不是很好嗎 」周恩來搖搖頭，神情一下子嚴肅了起來，說：「各人有各人的事，李克農有李克農的事，你 就不要講價錢了。」周恩來告訴羅瑞卿：「中央已經決定你擔任公安部長一職了，並兼任北平市公安局長一職，你要服從，只能幹好，不能幹壞。很快，毛主席就要 進城辦公，把舊的國家機器打掉了，建立新的國家政權，中央人民政府就要向全世界宣告成立，現在正要組閣，公安部是管家，是很重要的，保證新中國首都北京的 社會治安，保證全國的一些工業大城市的社會治安，這個任務不比打幾個大戰役來得輕鬆，而是更艱巨更光榮。今晚毛主席還要專門接見你，你要情緒飽滿地接受新 任務，上前線的事，就不要再提了。」
當晚，羅瑞卿被接到雙清別墅。毛主席見羅瑞卿走進來，含笑說：「聽說你不願意幹公安部長，還要去打仗 現在要建立新的國家政權了，我們都不幹，都去打仗， 那行嗎 」羅瑞卿憨厚地笑笑，說：「主席，請放心，我一定完成新的任務，幹好公安部長之職。」並向主席表示，不會的可以學，可以請李克農幫助，一定要把黨 交給的公安保衛工作做好。
羅瑞卿擔任的公安部長，可以說是新中國歷史上權力最大的一任公安部長，直屬中央軍委領導，是軍隊編制，而不是現在的國務院系統。１９４９年７月６日，中央 軍委正式發文，明確公安部設置在軍委，統轄全國各地公安機關，並任命羅瑞卿為公安部長。緊接著，７月８日、７月２９日，周恩來兩次召開中共中央彙報會議， 研究公安部設置事宜，命令羅瑞卿在中共中央社會部部長李克農的協助下，立即著手建立公安部。
毛主席說，新中國決不能允許娼妓遍地，黑道橫行***住在雙清別墅，並不是沒有進過北平城。有天晚上，他帶了秘書，乘一輛吉普車，進北平城觀察社會。在一 個胡同口，車子被一群吵吵嚷嚷的人阻斷了去路，原來是妓院的老鴇在揍一個小妓女，小妓女體弱有病，實在不能接客，老鴇非逼著她招攬生意，她在苦苦哀求無效 的情況下，逃了出來。然而，病懨懨的身體，哪有力氣跑遠，沒走幾步就昏倒在大街上，老鴇帶著一幫打手追了出來，不管三七二十一，對著小妓女就是一通拳打腳 踢，打得她苦苦哀求。毛主席看到了這一幕，憤怒地將拳頭砸在車子的靠背上，讓秘書趕快去喝阻打小妓女的老鴇和打手。秘書撥開人群，用身體護住小妓女，喝 道：「不准你們毒打她 」「你是哪路神仙 關你什麼屁事 她是我的丫頭，我打她你管得著嗎 」老鴇一張粉臉上沒有半點血色，誇張地沖著毛主席的秘書瞪圓了 眼，舉起手臂就要朝秘書揍下來，秘書不吃她的一套，揮手一擋，一把抓住老鴇的手，說：「我就要管，我們是中國人民解放軍，我們決不允許自己的兄弟姐妹遭受 這樣的折磨。閃開，你必須馬上送她上醫院看病 」
***暗訪北平看到了這最揪心的一幕，很是氣憤。此後不久，彭真來見毛主席，不謀而合，也是談妓院的事。當時，彭真出任北平市委書記，他也踏訪了妓院，有 一天深夜，他率領市委、市政府主要負責人到前門外「八大胡同」、南城一帶的妓院瞭解情況，彭真問一位１５歲的妓女情況時，小妓女痛哭流涕，講訴了自已是怎 麼被拐賣到妓院的。還告訴彭真，她一天接客１０多人，被老闆盤剝後，一天的所得就是４個窩窩頭。彭真氣憤地說：「這是人過的日子嗎 我們共產黨能坐視不管 嗎 」回去後即向毛主席彙報。毛主席本來就為此事氣憤，彭真來後，更是義憤填膺，急電羅瑞卿，讓他馬上來一趟。羅瑞卿急急地跑了進來，毛主席對他說了那天 晚上的見聞，說了彭真瞭解的情況，堅決地說：「新中國決不允許娼妓遍地，黑道橫行，我們要把房子打掃乾淨 」
羅瑞卿回答：「是，主席，我馬上考慮把北平的妓院全部關掉 」
一夜之間關閉了北京２２４家妓院妓院是藏汙納垢之處，性病蔓延，幾無可控制，一些罪犯如盜竊犯、煙毒販子、詐騙犯等更是躲在妓院尋歡作樂，滋事生非。妓院，一片惡臭熏天。
封閉妓院也有一個形成共識的問題。圍繞妓院形成了一種獨特的「服務行業」，除了妓女，還有著一大批從業人員，妓院裏有「司賬」、「跟媽」、「夥計」，都是 底層勞動者。在妓院的周圍，則形成了妓院的消費服務行業，如浴池業、理髮館、影劇院、戲樓，一些小商小販也靠依附於妓院做生意而生存，如賣香煙瓜子的、賣 糖葫蘆的、賣硬面餑餑的、賣餛飩的、賣驢肉羊肉的，還有一些賣唱的藝人、殘疾人、歌女等，都是賴妓院而生存的。封閉妓院，不是沒有顧慮，這些人的飯碗也將 被打碎，但比較下來，畢竟利大於「弊」。羅瑞卿早就考慮到了這點，對封閉妓院進行了說明，把各種因素都預想到了，他在北京市各界人民代表會議上解釋說： 「若干依賴妓院為生的茶房、小販等，或因妓院的封閉而影響生活，可能產生一些反感，另一部分流氓、地痞、特務、匪徒可能散佈謠言搗亂，希望向各界群眾解 釋，並防止反革命分子的破壞，協助政府把這件事完全辦好。」
１９４９年１１月１２日，羅瑞卿作為公安部長兼任北京市公安局長，在北京市公安局集體辦公會議上向市局的處長、分局長們宣佈：「為了徹底消滅城市的封建勢 力，解放婦女，建立革命的、健康的新社會，我們對妓院必須堅決封閉取締，並依法懲辦那些罪大惡極或有較多血債的妓院老闆。」同時指出，採取封閉妓院的行 動，不是公安部門的單方面的行動，「這樣做，一定要通過人民代表會議，聽聽他們的意見，他們作出決定後再辦。」按照羅瑞卿的意見，在這次辦公會議上，起草 了在北京立即封閉妓院的議案，報市委、市政府批准後，急送市人代會作出最後決議。
封閉北京妓院的工作由北京市委責成公安局、民政局、婦聯三家聯合組成取締妓院指揮部，總指揮由公安部長兼北京市公安局長羅瑞卿擔任，統一領導封閉妓院的工 作。與此同時，成立了由公安局、民政局、衛生局、婦聯、人民法院、企業局等單位共同組成的「妓女處理委員會」，著力於封閉之後對妓女教育改造工作，對老闆 和領班，則視罪行輕重依法懲辦或強迫改造教育。
１９４９年１１月２１日下午，北京市第二屆各界代表會議在中山公園中山堂召開，會議通過了封閉北京所有妓院的決議。市委書記彭真，市長聶榮臻，立即專門向 毛主席報告了北京市各界人民代表大會封閉妓院的決議，毛主席聽完他們的對妓院老闆懲處，對妓女教育幫助的處理意見後，說：「這個決議很好」
下午５時，羅瑞卿接到北京市長聶榮臻下達的立即執行北京市第二屆各界人民代表會議關於封閉妓院決議的命令，向封閉妓院行動組發出了立即出發的命令，當夜８ 時，北京市２４００余名幹警，分成２７個行動小組，出動３７部汽車，撲向分佈有妓院的５個城區及東郊、西郊。衛生部的一個消毒組帶了消毒藥水和藥品，也同 時出動。
封閉妓院，有著嚴格的組織紀律，在出發前，羅瑞卿向行動組成員再次宣佈強調六條執行紀律：一是必須立場堅定，態度嚴肅，依法執行任務，不得與妓女調笑或受 勾引，不得有諷刺看不起的態度；二是不得接受任何賄賂或任何款待；三是對妓院財物須按規定手續進行登記，不得疏忽；四是不得私自拿取妓院物品或假公濟私； 五是執行任務應小心謹慎，嚴防意外；六是服從命令聽指揮。
打蛇打七寸，擒賊先擒王，封閉行動顯示出羅瑞卿高超的鬥爭藝術，他在當夜８時行動前以召開會議的名義，已經分片把各家妓院的老闆、領家「請進」了各區公安 局，對他們進行「軟禁」，指出他們的罪惡，要他們向人民和政府交代自己的問題，並對他們宣佈封閉妓院的命令，老闆、領家一個個聞之呆若木雞。這次行動，沒 有一個老闆、領家漏網，對他們中一些罪大惡極分子，立即拘捕，押送北京市公安局警法科看管起來。
羅瑞卿是用打仗的辦法來行動的。圍而攻之，一舉拿下。先是各行動小組在妓院的附近和胡同口布上內外雙層的「包圍圈」，由便衣和武裝民警實施戒嚴，各妓院門 口由民警把守，胡同裏有民警巡邏，不許有其他人員走動，防止壞人破壞，隨後，幹部按照事先的分工，進入指定的妓院，把嫖客和妓女集中在院子裏或大屋子裏， 宣佈立即封閉妓院的命令。之後，把妓院裏的一些幫工和夥計、茶房、女傭也集中起來，清點人數，一一登記在冊，對於這些妓院的「工作人員」，實行遣散回去的 政策，對於在場的嫖客，經過檢查身份和登記，教育後也當場釋放。只有妓女留了下來，由於行動突然，妓女們一個個驚慌失措，哇哇叫聲一片，幹部們向妓女進行 封閉妓院的政策宣傳和解釋，講明封閉妓院、解放婦女的道理，對妓女是以教育改造為主，並由人民政府提供妓女的生活出路。
妓女身邊的一切私人物品、均歸自己所有，政府分文不要，也不像妓院老闆、領班欺騙她們的那樣，要把她們發配給煤礦工人或種地開荒的軍墾戰士為「妻」。除了 一等妓院的妓女習慣了寄生淫蕩生活，金絲雀做不成了，抵觸情緒較大外，其他妓女們一聽政府並不是將她們掃地出門拉倒，而是把她們當人看，充分考慮了她們的 今後生路，情緒很快就穩定下來了。當晚１２點，各行動小組按照事先的計畫，將全部１２６８名妓女——消毒後集中到設置在韓家潭的８個婦女生產教養院。妓女 遷走後，幹警對妓院的財產進行登記，對老闆、領家的財產予以沒收。並在各家妓院的門上貼上「北京市人民政府１９４９年封」的長封條，至２２日淩晨５時，全 市的妓院全部封閉，行動乾淨俐落地完成了。
１１月２２日上午，羅瑞卿拿起電話，向周總理彙報封閉妓院的行動結果，說：「周總理，今晨５時止，北京市公安局採取了行動，已將全市２２４家妓院全部封 閉，新中國的首都，黨中央、國務院所在地北京市從此再也不會有蹂躪婦女、摧殘婦女的野蠻的妓院制度了。」羅瑞卿在電話裏詳細彙報了此次封閉的戰果：全北京 的妓院老闆２６９人、領家１８５人「一網打盡」，全部在各區公安局看押著，讓他們反省、交代罪行，等審查後分別處理。全市１２６８名妓女已經集中起來，在 韓家潭８個教養院中進行教育改造，並幫助她們另謀正當的生路，集中工作很順利，秩序很好。周總理高興地稱讚羅瑞卿幹得好，並告訴他，毛主席很關心封閉妓院 的事，他馬上就向毛主席彙報封閉妓院的戰果。
