【聯合報╱記者何烱榮、陳永順、范榮達／連線報導】 2010.11.14 03:28 am   
 

少數人犯罪、全民埋單！犯罪被害人保護法實施十一年，各地檢署受理不少被害人及家屬申請補償案件，支付數百萬至上億元不等，但檢方向加害人要回的錢卻不成比例，甚至不到百分之二，多數只換得一紙債權憑證，檢方戲稱是芭樂票。

「唉，又是一筆呆帳！」彰化地檢署八年前依犯罪被害人保護法，先替槍擊命案的洪姓凶嫌補償死者家屬廿三萬元，後來洪自殺身亡，檢方轉向洪的女兒追討，最近高院判決檢方勝訴確定，但因洪女沒有不動產，檢方又多了一張債權憑證。

彰化地檢署襄閱主任檢察官陳德芳表示，不是檢方冷血，要一再向洪女追討補償金，實在是審計部有意見，不得不依法行事。

陳德芳說，因大部分的刑案加害人沒有財產或家屬已脫產或拋棄繼承，檢方才會求償無門；以彰檢為例，現在手上就有四十四張債權憑證，而且每五年到期還要向法院聲請「換單」，不勝其煩。

其他地檢署都面臨同樣問題，大家手中都有很多債權憑證，司法界戲稱檢方才是芭樂票大戶；保守估計，所有地檢署要不回來的補償金有好幾億元，最近都被審計部糾正。

嘉義地檢署表示，因為加害人沒有財產，犯罪被害人保護協會依受害人家庭狀況酌情給予補償應急，但給得容易，要向加害人收回卻困難重重。

檢方說，多數加害人名下沒財產，即使入監服刑下工廠工作，檢方從工作所得扣除三分之一收入來清償，「但每月頂多扣六百一十元，不知道要扣到民國幾年」。

苗栗地檢署檢察事務官組長張世浩表示，監察院年都會來函詢問呆帳，但得到的答案都是一樣，既然追討率低，家屬補償金不如當作「福利金」，減少消耗司法資源。

【2010/11/14 聯合報】@ http://udn.com/
 

【聯合報╱記者陳永順、鄭惠仁、羅建旺／連線報導】 2010.11.14 05:33 am 
 
 
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檢方討債比不上討債公司？犯罪被害人補償款追回比率偏低，敬陪末座的地檢署有話要說，指有的案子找不到加害人或名下沒財產，有的則是補償審議委員會補償的比法院判賠數字高，那也沒得討。

台南地檢署襄閱主任檢察官林志峰也表示，除非修法，否則這種問題永遠無法解決。也有檢察官私下指出，檢方工作太多了，像這種業務乾脆委外，說不定績效會比較好。

嘉義地檢署書記官長林合說，他不知道其他地檢署的數字是怎麼算出來的，嘉檢收回的現金近五十萬元，雖然只有一點四趴，但如果加計取得債權憑證約五百七十萬元，收回比率約十七趴。

至於收回現金不高的原因，林合分析多數是找不到加害人，這種以肇事逃逸、命案等案件較多，有的則是家屬也沒有財產可以執行。

另一種情形是地檢署補償審議委員會決定補償被害人家屬的金額，比法院確定判決應補償的金額還高，中間的差額也無法追討；例如審議委員會決定補償被害人五十萬元，但法院卻只判賠十萬元，差額四十萬元無法再向加害人要回。

雲林地檢署績效也不彰，雲檢認為可能雲林弱勢家庭多，平均收入低，加害人的情況也是如此，檢方盡力爭取補償被害人，但相對收回的比率也就會偏低了。

【2010/11/14 聯合報】@ http://udn.com/
 

【聯合報╱記者曹敏吉、張家樂、熊迺群／連線報導】 2010.11.14 03:28 am 
 
 
高雄地檢署也是「大戶」，十一年來共發出近一億三千萬補償款，但收回不到八百萬，襄閱主任檢察官王俊力認為，被害人保護法在彰顯政府照顧被害人，即所謂的「柔性司法」，有社會福利的作用。

高雄縣六十多歲的姚姓男子數年前被人打傷，導致一眼失明，但打瞎他的人出獄後行蹤不明，無從追償，姚姓男子獨自住在鳳山市一處廢棄磚窯場的鐵皮屋，屋漏偏逢連夜雨，年初又得了大腸癌，付不出勞健保費，沒有錢治病。

犯罪被害人保護協會高雄分會給他六十多萬元，不但讓姚姓男子有錢就醫，還讓他租了間乾淨的房子，過比較像樣的生活，他的心情也逐漸調適，還參加協會舉辦的歌唱比賽，走出陰影。

在花蓮自強外役監獄的受刑人戴文慶，利用返鄉探親時殺害女計程車司機，法院判死刑，戴無財產，當時的法務部長陳定南發動監所募款六百廿八萬元，作為被害人的三名兒子的教育生活費。

南投市王姓老翁是九二一地震災民，兒子四年前無端被殺死，一家人困居菜圃的網室裡，南投縣被害人保護協會出一百萬元替他興建鐵皮屋，讓一家人得以遮風蔽雨，家人都感謝政府的德政。

王俊力說，被害人保護法應視為政府為弱勢打開的一處善門，許多被告沒有財產，政府先拿錢應急，可以降低日後付出的社會成本。

【2010/11/14 聯合報】@ http://udn.com/