中國時報【吳明杰╱台北報導】
選後台美關係除面臨美牛爭議考驗,還有另一項具指標意義的美國售台F-16A/B戰機性能提升案,相關合約協商目前台美兩軍正暗自角力中。這項金額近一千六百億台幣的軍售案,台灣軍方因預算有限,已決定減購JDAM(聯合直攻武器)等彈藥,同時拒絕換新發動機,合計對美開出的軍售清單將破天荒大砍近五百億元。
我國防部高層不諱言,美國因總統大選將近,加上國防預算緊縮,美軍有意藉對台軍售方式補足經費以維繫軍武發展,這讓台灣在軍購過程中回歸到正常的買方市場,我方將有更多籌碼可以和美方談判。軍方高層強調,「這項軍購我們絕不會再被美方予取予求!」
去年九月華府同意這項軍售案後,美國空軍罕見態度積極,兩度秘密派員來台進行過兩回合協商,更急欲在今年四月與我方簽定發價書(LOA)。
不過,台灣軍方當初匡列F-16A/B性能提升案的上限僅有一千一百億,因此準備以減購彈藥、不換發動機、在台進行提升等方式,將這筆軍購預算從一千六百億降至一千一百億;同時準備聯合南韓和新加坡等國,共同採購仍在研發中的AESA雷達等方式,以降低研發成本和風險。
這項軍購案台美雙方目前最大的歧見,卡在美方要求台灣一百四十五架F-16A/B 必須運至美國進行性能提升;但我方評估如此還要加上一筆高額運費,因此希望先以在美國路克基地受訓的F-16A/B進行提升和測試,並要求日後將AESA雷達的技術轉移給國內漢翔公司,由漢翔負責直接在台進行F-16A/B 性能提升工程,唯美方目前態度堅持,雙方仍僵持不下。
另在美方針對A/B性能提升案開出的軍售清單中,有關更新發動機部分,我方原本就未提出需求,但美方卻主動建議採購。經談判,我方強調現有A/B使用的F100-PW-220發動機平均僅兩千兩百多小時,美方提議更新為PW-220E型並無需要,因此已經嚴正拒絕。
在減購彈藥方面,雖然美方這次首度同意售台可用於對地打擊的JDAM,是台灣空軍過去一再提出的重要採購選項。但國軍戰略轉攻為守,對地攻擊已非F-16A/B的首要任務;且採購太多,庫存逾期後又要花錢檢整或延壽,因此決定刪減採購JDAM的數量。