中國時報【陳志賢╱台北報導】
檢調偵辦大學教授以不實單據核銷國科會研究補助經費弊案,近日即將展開大規模約談行動。除台大、師大、政大等知名大學,北中南都有大學捲入,被列為約談對象的教授、副教授、助理教授超過一百人以上,檢察總長黃世銘並親自定調,涉案者依貪汙者論處。
由於涉案的教授人數眾多,而且學校遍及北中南,檢察總長黃世銘日前召集台灣高檢署、台北及台南等一、二審檢察長及承辦檢察官開會討論,作成統一偵辦標準,認定涉嫌浮報國科會補助費的公私立大學教授,均屬於「授權公務員」,具公務員身分,依貪汙罪論處。
今年三月,北檢指揮調查局展開第一波偵查行動,共約談台大、政大及師大廿二名教授、助理教授到案。北檢目前先釐清、鞏固這廿二人的涉案情節後,再發動下波偵辦動作。
黃世銘強調,大學教授接受國科會補助費公款,從事公共科學研究、辦理公用採購事項,屬於刑法第十條第二項規定,「受國家所屬機關依法委託、從事與委託機關權限有關之公共事務」的公務員身分。
因此,大學教授勾結廠商以不實發票核銷國科會補助費,因具有公務員身分,犯行不是刑法普通詐欺罪,而是構成貪汙治罪條例「利用職務機會詐取財物罪」,刑責很重。
目前檢調懷疑涉案的學校遍及北中南多所大學,涉案教授、副教授、助理教授至少逾百人,其中以台北地檢署轄區偵辦的人數最多,其中不乏知名教授在內。
整起事件是北檢在去年十一月與廉政署共同偵辦中央研究院生物醫學科學研究所主任蕭雅文,涉嫌以不實發票核銷國科會與生醫所補助款案,自涉案廠商「元霖」公司帳證資料中,查出有台大、政大、師大多名教授涉案。
北檢偵辦大學教授不實核銷國科會補助費案,原由一名專案檢察官負責,但基於涉案人數眾多,不排除將尚未曝光的近百名涉案教授,以協同辦案方式,分由其他檢察官偵辦。
據透露,由於北檢第一波的偵辦行動,震驚各大學及學術界,因此傳出檢方日前準備再度搜索台大等學校,但遭「高層」擋下的消息,對於這項流傳於行政機關及大學的訊息,北檢嚴正否認。
對於北檢大動作約談台大、政大、師大教授,曾引起教授及學術界反彈,認為這是國科會核銷的方式迫使教授不得不如此做,是如同首長特別費般的陳年陋規、歷史共業,由於涉案人數及層面極廣,一旦嚴辦下去,恐怕會出現如特別費案般「血流成河」的狀況。