美國國防部2日發布2019年度大陸軍力報告，報告首度提到「一國兩制」，及武統台灣的7大條件，並發布當前大陸東部、南部戰區與台灣的軍力對照表。報告指出，為阻止台獨，解放軍正在做武統台灣的準備，同時也在準備阻止、推遲任何第三方勢力干預台灣衝突。

報告稱，大陸領導人習近平於今年初發表「一國兩制」談話後，大陸雖尋求與台灣和平統一，但從未放棄動用軍事力量。該報告並罕見列出大陸武統台灣的7大條件，其中包含：

1.台灣宣布獨立；

2.台灣未宣布，但實質獨立；

3.台灣內亂；

4.台灣獲得核武；

5.無限期延遲兩岸討論統一的對話；

6.外國勢力干涉台灣內政；

7.外國軍隊駐紮台灣。

報告指出，目前大陸海陸兩棲大規模進犯台灣的可能性不高，因為試圖入侵台灣可能不利於解放軍，並會「引發國際干預」。加上城市戰爭和可能發生叛亂的複雜性，會使兩棲入侵台灣成為大陸重大的政治和軍事風險。

但報告也強調，在沒有全面入侵台灣的情況下，解放軍已能夠完成各種中小型兩棲作戰，隨時都可能入侵馬祖或金門，這將能表現出大陸軍事能力和政治決心，在實現有形領土收益的同時，表現出一定程度的克制。大陸也可能針對台灣的空軍基地、雷達站、飛彈設施、太空及通訊設施等，進行有限度的精準飛彈攻擊與空襲，藉此削弱台灣的防衛能力，擊潰台灣人民的防衛決心。

報告指出，大陸也積極準備防止第三勢力干涉其武統台灣，大陸的陸、海、空及飛彈部隊都在增加投射能力，挑戰美軍在區域的優勢。其中潛艦部隊現代化是解放軍軍隊現代化的優先要務，大陸潛艦數量到2020年可能增至65到70艘之間。而大陸第一艘國產航艦很可能在2019年底前加入艦隊行列，第2艘國產航艦則預期2022年服役。