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【轉貼】中國古代官員的工資待遇
凡夫俗子
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【轉貼】中國古代官員的工資待遇

中國古代各個朝代官員工資待遇到底怎樣呢?和我們現代人比水平如何呢?今天小編就帶領大家看看古代的公務員工資待遇的多少?

1、秦朝:0.6 萬元— 11 萬元

秦二十級軍功爵位制度「從低到高」:1 公士,2 上造,3 簪裊,4 不更,5 大夫,6 官大夫,7 公大夫,8 公乘,9 五大夫,10 左庶長,11 右庶長,12 左更,13 中更,14 右更,15 少上造,16 大上造,17 駟車,18 大庶長,19 關內侯,20 徹侯


 
秦朝官員

秦二十級軍功爵位制度是在商鞅變法中,商鞅設立的。目的在於提高秦軍戰鬥力。為獎勵軍功,商鞅規定,凡行伍中人,不論出身門第。一律按照其所立軍功的大小接受賞賜.即便是秦國的宗室也是這樣。宗室未立軍功者不得列入宗族的簿籍,不得擁有爵位。

俸祿,以實物的形式向各級官吏發放俸祿。主要是粟米。可兌換布匹。還有的時候,國君會發給一些官吏,以錢幣,黃金,但數量少。不屬於正常俸祿。俸祿發放的時間單位。秦國以年為單位發放俸祿,叫歲俸。及一年發放一次。俸祿,主要是粟米的記量單位是『石』。秦 1 石=30.75 公斤


由於秦朝還沒有工資制度,所以我們按照爵位大小差異進行比對。秦朝爵位劃分為二十個等級,其中最低的是公士,年收入是 50 石(約 1537 公斤),大約是 6000 元人民幣;而爵位最高的徹候,年收入是 1000 石(約 30740 公斤),大約是 12 萬元人民幣。


 
2、漢朝:0.5 萬元— 2 萬元

漢承秦制,官職多因襲秦代,如相國、丞相、太尉、御史大夫、奉常、博士、郎中令、衛尉、任尉、治粟內史等官職都是沿用秦制。漢代的官秩,大致分為三類:第一類是官階在 100 石以上者,這類官中如'三公'每月有俸 350 斛,中二千石官月俸 180 斛,最低一百石官月俸 16 斛。第二類是斗食、佐史之秩。斗食月俸 11 斛,或歲俸不滿百石,計日而食一斗二升,故稱斗食。佐史月俸八斛。第三類是少吏,秩無規定。第一類高官俸祿異常豐富,難怪他們'家日以益富,身日以益尊'。小吏卻俸祿甚薄,漢宣帝時,張敞反映小吏俸率不足,常有憂父母妻子之心,雖欲潔身為廉而不能,提議增加俸祿,宣帝乃增天下吏俸什二。

漢朝建立了俸祿制,以官秩作為發放工資的標準。最低的佐史年俸是 96 石(約1296 公斤),大約是 5050 元人民幣;而秩比萬石的官員,年俸是 420 石(約5670 公斤),大約是 22110 元人民幣。


 

3、隋朝:7.44 萬元—86.8 萬元

隋朝的官俸比較高,並且官員數量也較多。據統計,隋代官數為 12576 員,其中中央官員 2581 人,地方官員 9995 人。從隋代俸祿制度來看,地方上9995名官員,都屬於國家官員,是由朝廷任命的,國家財政要發放俸祿。但地方上除了這一批國家任命的官員外,還有一批不是國家任命的胥吏,這些人國家沒有明文規定的俸祿制度,看來他們的俸祿是由地方政府發放的。

由於隋朝的俸祿並不僅按照品級發放,還與其所擔具體職務有關,比如雖然都是第五品,但是丹陽令尹就是中二千石( 2160 石),會嵇太守則為二千石( 1440 石),皇子府長史為千石( 960 石),皇子府諮議參軍為八百石,而太子中舍人只有六百石,所以不能簡單地用品級確定官員工資。


 
隋朝官員分九品,最低的九品官年俸是 360 石(約 19080 公斤),大約是 74400 元;一品官年俸是 4200 石(約 222600 公斤),大約是 868000元。

4、唐朝:13.7 萬元—172.6 萬元

唐代的官員俸祿一般由祿米、人力、職田、月雜給、常規實物待遇和特殊實物待遇幾部分組成。以唐朝前期正三品京官(相當於今國務院各部部長、北京市市長級別)為例:每年祿米 400 石,職田 9 頃,雜役 38 人,每日發常食料九盤(細米二升二合,粳米八合,面二升四合,酒一升半,羊肉四分,醬四合,醋四合,瓜三顆,鹽、豉、蔥、姜、葵、韭之類各有差;木橦、春二分,冬三分五厘;炭、春三斤,冬五斤),大概約合每月 8000 文;每日可享受免費工作午餐,每年元正冬至各賜絹 5 匹、金銀器、雜彩不等(包括夫人),依據品級國家配發至少五種不同場合的服裝(包括全套衣帽鞋帶配飾);本人或祖父母、父母亡故,給營墓夫 60 人役使 10 天,按品級配給喪葬所需一應器物,贈絹、布、綿等100 段,粟百石。遇有特殊情況,還有賞賜。一般官吏每三年考核一次,業績突出者可加俸祿,反之則減扣。


 
唐朝官員除了工資收入外,還有祿米、人力、職田、月雜給、常規實物待遇和特殊實物待遇等。九品官年俸 15.6 兩(約 62400 元),祿米 54.5 石(約2888 公斤),大約是 11260 元,算上職田、人力等其他補貼,一年收入大約是 13.7 萬元;一品官年俸 81.6 兩(約 326400 元),祿米 650 石(約 34450公斤),約 134355 元,算上其他收入,一年總計 172.6 萬元。

5、宋朝:16.2 萬元—324 萬元

歷代官吏俸祿之薄莫過於明朝,這在古代官員的俸祿--明朝篇中已有所介紹.而歷代官吏俸祿之厚莫過於宋朝,執行高薪養廉制度的就是宋朝。


宋代官俸制度十分混亂,官員無實職者可以領俸,有實職者則可以另加錢。除正俸外,還有服裝、祿粟、茶酒廚料、薪炭、鹽、隨從衣糧、馬匹芻粟、添支(增給)、職錢、公使錢及恩賞等,地方官則配有大量職田。官員有差遣職務者另加津貼,作為職務補貼。這種職錢依官員本官與差譴職的級差按等發給,故雖任同一官,職錢並不相同。在判、知等字前加守、試者,說明低於差譴職一至二品,每月分別加 55 貫和 50 貫。在判、知等字前加行字或不加字者,說明本官高於差譴官或與之平級,每月加 60 貫。


 

宋朝官員工資制度較為複雜,這主要是宋朝官員分實職和虛職,除工資外,還有服裝、祿粟、茶酒廚料、薪炭、鹽、隨從衣糧、馬匹芻粟、添支、職錢、公使錢及恩賞等津補貼。級別最低的縣丞年俸合計是 540 兩,總收入大約是162000 元;級別最高的宰相年俸合計 10800 兩,總收入大約是 3240000元。


6、明朝:1.3 萬元—14.1 萬元

明朝官員的俸祿是制定得很低的,很多低級官員靠官俸很難維持生活,而高級官員則根本不可能靠官俸維持其豪華生活。所以地方官的實際收入大多來自地方稅收的截流(俗稱「火耗」),而京官的很多收入來自地方官饋贈。舉例來說,一個縣官,正七品,年俸 90 石米,也就是 6372 公斤米,每人 1 年就算吃掉 180 公斤米(在這個時候不可能那麼少),這些米也只夠 35 個人吃一年。更可怕的是,有 40% 的米他是拿不到的,那一部分就光明正大地被皇帝折換成別的東西,例如絹布、棉布,甚至一些零碎的小東西。


 
難怪,當初洪武年間,宏文館學士羅復仁過得很清廉,因為沒錢買不起房子因此只能住在郊外一座破房子裡,朱元璋有次跑到他家裡去看,看見兩間破瓦房外一個民工正在提著桶刷牆,他就問了,羅復仁在哪裡?沒想到這位仁兄一見皇帝大驚失色,跪下來說道:「臣就是羅復仁!」 這令朱元璋也感覺到尷尬和驚訝。可想而知,如果都按照明朝制訂的官俸標準,十個大臣有十個吃不飽穿不暖。所以大多數官員不得不去靠以權謀私來混點吃喝的銀子。明朝從九品官員年俸 66 石大米,大約是 16200 元,正一品年俸 576 石大米,大約是 141360 元。不過明朝官員的工資比較特殊,之所以特殊是因為這些只是名義工資,實際發放時常常拿布匹、胡椒、紙鈔頂替,從九品官實際年工資大約是 13000 元人民幣,這其中還包括支付給吏員的工資。

7、清朝:1.8 萬元—290 萬元

清朝官員的俸祿分為俸銀與祿米兩種,每年春秋兩季發給。由於官員的年俸並不高,難以維持其龐大的家族開銷,所以還存在所謂的養廉銀制度,其中京官的養廉銀由國庫支出,一般很少,主要要年俸,而外官的養廉銀則要遠高於其工資。


另外清朝領取俸祿的人員大體可分為 3 類——文官、武官和皇族宗室(即王爺、公主等人)。根據本博客前文——《一兩銀子相當於現在多少錢》,清朝1兩銀子相當於現在 175 元左右,清代一斛米約為現在 200 斤,現在的米價大約為 1.8 元/斤,據此本文進一步計算了各級年俸相當於現在的工資水平。清朝官員的俸祿分為俸銀與祿米兩種,有時還有所謂的養廉銀。文官九品官年俸 33 兩,祿米 40 斛,一年工資大約是 18000 元人民幣;一品官年俸 180兩,祿米 180 斛,算上養廉銀子,一年工資大約是 2900000 人民幣。武官則比文官要少一些。

可見,歷代官吏俸祿之厚莫過於宋朝,遇到官員有差遣職務,還要另加津貼,所以即使最普通的宋朝官員,其年收入都已經是如今的小康級別了。而收入最低的要數明朝了(秦朝獎勵軍功,爵位收入實際上並非是官員的工資收入),很多低級官員靠官俸很難維持生活,所以地方官往往通過「火耗」等形式增加隱性收入。歷代的俸祿制度雖有所不同,不過大都經由實物支付形式發展到貨幣支付形式。在古代的封建社會裡,朝廷發放報酬與百官,是為了鼓勵官員恪守本職。而官員俸祿也是國家的重要支出,其俸祿多寡與國庫之盈虛和國家政策有關,更直接影響吏治的清廉。自古以來,中國古代政治制度,俸祿稍厚,吏治廉良;俸祿過薄,則官吏多法外求利,終而導致政治腐敗。

[此帖子已經被作者於2019/11/18 下午 01:45:24編輯過]

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2019/11/28 上午 05:24:00
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古代沒有銀行,數萬名官員遍布全國,朝廷如何把俸祿發官員手上?


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