風傳媒   李忠謙 郭伶妤  2020-10-14 19:02

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智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）會長哈斯（Richard Haass）日前在《外交事務》（Foreign Affairs）期刊網站與研究員塞克斯（David Sacks）聯名發表專文，內容提到美國應修改過去對台的「戰略模糊」（strategic ambiguity），採「戰略清晰」（strategic clarity），意即對台表達明確支持；也呼籲美國政府，若中方武力犯台時應出兵協助。此文引發關注，有人認為戰略清晰可能成為「台獨通行證」，但哈斯強調，美方不會介入因宣示台獨而引發的兩岸衝突，不能將之視為台獨提款機。

對此，前國安會秘書長邱義仁在喬治城大學（Georgetown University）舉辦的網路視訊活動「2020美中對話」中表示，他認為兩岸之間是零和遊戲（zero sum game），如果沒有第三方介入，實在難以緩和或改變這個結構，並且很有可能導向一場衝突。邱義仁指出，他認為美國就是調和這場零和遊戲的適格第三方。而且他也贊成美國對兩岸之間從戰略模糊改為戰略清晰，如此一來，包括台灣與中國都會清楚採取某些行動的成本，理性的領導人就不必再做不必要的摸索，並且讓兩岸局勢保持模糊的狀態。而且兩岸之間若能緩和、甚至轉為「非零和格局」，對台灣、中國與區域內國家來說都是好事。

主持人在會中肯定蔡英文是一個負責任的領導者，但他問邱義仁民進黨未來會出現什麼樣的領導人？邱義仁說，從美國看來，陳水扁可能不是一個負責任的總統，但任何理性的政治家都會掂量現實，思考台灣會有什麼樣的能力、資源，想跟美國維持什麼樣的關係。因此就算是美國眼中不負責任的陳水扁，也沒有走到最後一步。而且邱義仁認為台灣人日益務實，他自己當學生時不能接受「中華民國等於台灣」的說法，但這個概念到了今天卻被普遍接受。邱義仁認為，在這種務實的態勢之下，台灣人民不可能選出一個瘋狂的領導人做我們的總統。

邱義仁也談到兩岸統一的可能性，他雖然不否認這種可能性確實還存在，不過也強調要跟台灣談統一，就要納入人權、法治、自由等價值，否則台灣人不可能接受。不過邱義仁也說，在今年香港發生「反送中」抗爭之後，大部分台灣人已普遍不能接受中國所謂「一國兩制」（或者「一國兩制的台灣方案」）。
同樣與會的北京清華大學國際關係研究院院長閻學通則提到，武統台灣不是現階段北京最憂心的事，北京比較擔心美國和台灣的外交關係升級，提升了台灣在國際社會的談判空間與機會，進而威脅到中國領導層的合法性。他和邱義仁都認為，若中美方也能談妥自己的戰略清晰，就能避免台灣越過禁區，過度發展與美方的關係。（相關報導：日媒驚爆「川普將訪台、正式承認台灣」　蕭美琴回應了！｜更多文章）

不過哈斯強調，軍事上的支援並非是戰略清晰的唯一面向，軍援台灣也只是最壞的打算。他呼籲美方透過外交、經濟選項，支持台灣不被強迫解決兩岸關係。